​六盘水事件：最高法“交叉执行”VS顶级执行律师团队的执行悲剧

六盘水事件：最高法“交叉执行”VS顶级执行律师团队的执行悲剧

01六盘水事件

2月26日，中国经营报《女企业家讨工程款陷“寻衅滋事”被批捕！》一文迅速引发舆论关注，“以刑化债”“当地政府打算以1200万元人民币，了结2.2亿债务”“为她代理债务执行的律师、律师助理等10余人已被刑事拘留，涉嫌罪名均为寻衅滋事罪”成为人民议论热点，成功将贵州六盘水市推入公众视野。

2月27日凌晨，贵州六盘水水城区政府在其官微就该事件发布情况通报，但并未止住网友对于此案的关注，反而引发了网友诸多质疑。

2月28日下午，贵州省发布情况通报称，已成立由省检察院牵头的调查组，对该案进行全面审查，严格依法办理，维护司法公正。

02顶级执行律师团队

该事件主要焦点在于法院执行阶段，而引发狴犴菌关注的正是该女企业家律师团队中涉案被捕的两人，此两位可以称之为中国法律界执行专家。

侯志涛

早年从事刑事侦查等公安工作，后进入律师行业，专注执行、执行异议与执行异议之诉专业领域，为点睛网律师学院、智元法律课堂、法律名家讲堂等多家法律平台特邀讲师，并创办“侯小律法律大讲堂”，线下授课、线上直播几百场，分享执行领域实务操作技能，为诸多法律人解决了执行难题，曾主编《执行、执行异议与执行异议之诉办案手册》《执行案件办理规范手册（365个标准动作指引）》。

据网友提供，侯志涛在点睛网2023年实习律师培训必修网课中主讲执行内容，很多干货。

唐林

北京某（昆明）律师事务所刑事部高级顾问。武汉大学法学院硕士研究生，原检察官、检委会委员、反渎职侵权局局长、某省会城市中级人民法院法官、原最高人民检察院侦查专家库成员。工作经历：原德宏州某县人民检察院办公室副主任科员、原德宏州某县人民检察院检委会委员、反渎职侵权局局长、原德宏州某县纪委、监委主任科员、原某省会中级人民法院法官。办案成果：侦办职务犯罪案件52件，审理刑事、民商、行政、执行等各类案件1082件。其中，办理的王某某贪污国家扶贫资金案被中央电视台法制频道报道，周某某贪污、受贿、滥用职权案被云南省人民检察院评选为十大经典案例，参与审理了“泛亚有色金属集资诈骗案”。所办案件被《检察日报》、《正义网》、《云南法制报》、《德宏团结报》等多家媒体报道。在检察、审判工作中因成绩突出，多次被荣记“个人三等功”，给予“嘉奖”，被评选为“优秀共产党员”、“先进个人”。

“唐林说执行”，曾是其微博名和网络热门词条，但目前已无法搜索。唐林曾在中国法院网给大法官留言时提及“律师申请开具调查令难；查人找物难；应对规避难；财产变现难；有效管理难”并得到省高院回复，详见《省高院回复唐林律师“律师在办理执行案件中遇到的几个困难及建议”》（点击蓝色字体查看）。

03执行悲剧

狴犴菌不知道“六盘水”事件的内部信息，而且省检察院已经牵头调查，相信不久就会有结果，在这里不方便讨论和猜测事件具体信息和最后走向，但根据网上讨论的焦点来看，结果无非两个，一是政府违法，二是律师违法，但不管哪个结果，都是执行律师的悲剧，也是法院执行的悲剧。

若是政府违法

说明无论法律技术多高、专业多厉害，但是遇到强势单位、部门，无法依靠合法途径执行。据网友提供，某地曾有一件涉及政府拖欠工程款的民事案件，法院立案后按照程序给政府发传票，结果县长直接以县委副书记的名义通知法院领导到场，对该案如何办理进行谈话并指示……此外，前不久，某地法院公众号同一日同时发布两篇文章，一个是县领导作为普通被告出庭行政诉讼，另一个是该县领导莅临指导法院工作……

若是律师违法

侯志涛+唐林，单独拿出一个来都是执行领域的顶流，经常开办网上、现场公开课、培训，并得到官方认可，在点晴网担任主讲老师，可谓是名利双收、功成名就。这么专业的一个顶级执行律师团队，如果在实际办理执行案件时，还得靠违法的手段才可以推进，难道他们不怕承担法律责任、没有风险意识？还是违法手段属于执行领域常规操作？狴犴菌没有听过侯志涛、唐林的课程，也不认识他们，只能猜测有这种可能性。

虽然“六盘水事件”省级部门还在调查中，但是最终结果无非上述2种可能，可对于中国法治执行这一领域来说，都是一场悲剧。

04交叉执行能否破局

交叉执行，就是通过法律规定的指定、提级执行，执行法院交互将本院部分难以执行的案件移交其他法院执行，加大执行工作力度，并形成有力监督，防止权力、关系、人情干扰，遏制滥用执行权以及执行腐败问题。

2023年10月，最高法部署开展交叉执行工作试点。

2024年，最高法将在全国范围内有序推进交叉执行工作，更好发挥这一制度的效能，克服地方保护主义，化解执行积案难案。

最高法表示，在全国范围内有序推进交叉执行工作，要更加重视依靠党委领导、府院联动，形成攻坚合力。要完善交叉执行机制，针对比较难啃的重点“执行难”积案，可以考虑上级法院指定交由辖区执行力量更强的法院来执行。因种种原因长期未能有效推进执行、可能存在明显地方保护主义或其他不当干预情况的，可以采取跨域异地执行。上级法院发现原执行法院存在消极执行、拖延执行等执行不力情形，发现违纪违法问题线索的，应当严肃依纪依法查处、追究责任。

希望最高法在全国范围内推进交叉执行工作后，不再发生顶级执行律师团队的执行悲剧。

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