​村官18年私吞1.5亿：“微权力”更需“防腐剂”

村官18年私吞1.5亿：“微权力”更需“防腐剂”

文/刘瑾

安徽省淮北市烈山村原党委书记刘大伟（图据网络）

据《中国青年报》消息，安徽省淮北市烈山村原村党委书记刘大伟，在长达18年的时间里，将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，涉案金额高达1.5亿元。以致“曾经远近闻名的富裕村，现在一片萧条”。而得知该村官被抓，该村村民高兴得放鞭炮庆祝。此事经媒体报道后，舆论一片哗然。网友一方面惊叹该村官权位之小但贪腐之大，“苍蝇一样的肚子却有老虎一样的胃”；另一方面又在追问，为何贪了18年才将其绳之于法？村民们为何不举报？纪委为何未查处？还有人求本溯源，认为“不公开透明的公共事务管理才是罪魁祸首”。如此种种，值得我们深思。

前有北戴河供水总公司原副处级总经理马超群受贿1.2亿元，后有江西鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波窃取9400万基本建设专户资金，现有安徽省淮北市烈山村原村党委书记刘大伟私吞1.5亿元。副处级、股长、村党委书记，相比常常出现在新闻报道里的厅级部级“大老虎”，如此小官，自然上不了台面。但就是这些手握“微权力”的小官，其贪腐的欲望却是“无穷匮也”。这些发生在基层、隐藏在暗处、看似不起眼的“微腐败”，日积月累之下，最终酿成贪腐几千万甚至上亿的“大祸害”。其为害之深，不得不让人警惕。

一些基层干部，认为给群众办了事，群众送一包烟、吃一顿饭，那是人情往来，无关大雅，无足轻重。如果拒绝，反而会被认为是“不合群”、“假正经”、“不成熟”。在一些人眼里，“微腐败”似乎不痛不痒，“微权力”似乎也不值得过度关注。但正是这种思想的蔓延，才导致“微腐败”在一些地方肆无忌惮。四川省安岳县白塔寺乡增花村，63岁的孤寡老人钟广福为了申请计划生育家庭特别补助，不得不花了600多元请村、乡干部吃饭、买烟。这是他靠编背兜好几个月才攒下来的辛苦钱。由此可见，“微腐败”如同寄生在树木内部的蛀虫，悄无声息地损害着群众的切身利益，啃食着群众的获得感，挥霍着群众对党和政府的信任。

“微腐败”发展成为“大祸害”，个中缘由，具体到每个案例，或许有不同的解读。单看这次的村党委书记刘大伟，因为他手段强硬，该公示不公示；其妻子的家族更是村里的大势力，为害一方；再加之他上面有人，领导认为其办事得力予以重用。而群众在举报无果之后，害怕打击报复，自然只能缄口不言。这里面就涉及村务公示制度的落实、村霸问题、德与才的干部标准、举报渠道的畅通等等。而笔者认为，“微权力大腐败”之所以蔓延，究其根本，其实是对“微权力”缺乏监督。以致“微权力”在淳朴的农村走了形、变了味，由为民服务异化成了与民争利。

中央致力于惩治“微腐败”，打通反腐的“最后一公里”，但仍有一些手握权力的小官小吏自认为天高皇帝远，不收手不收敛，仍有一些基层“蛀虫”侵占群众的切身利益，将个人贪欲置身于集体利益的对立面。基层党员干部莫以权小而不慎，纪检部门莫以贪少而不刑。守住“一包烟、一瓶酒、一顿饭”的“小节”，才能守住党纪国法的“大义”。如果说中央通过“打虎”彰显全面从严治党的决心，那么，各级党委纪委不遗余力地“灭蝇”，则是增强群众获得感、真正取信于民的有力举措。

最好的“防腐剂”是阳光。将权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行，已经越来越成为全社会的共识。请“微权力”走到“聚光灯”下，接受来自党纪国法、来自社会各界的监督，让基层权力健康运行，让基层干部干净做事，才能让“微权力”真正成为为民谋福利的工具，才能不断巩固党的执政之基，为改革创新的历史进程凝聚最强大的“洪荒之力”。